实名制首夜警方突袭桑拿场
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广州日报 昨日,警方在一桑拿店巡查凌晨一点以后入住的顾客是否已经登记。
7月28日起,广州市开始实行桑拿场夜间住宿实名制,这也是全省首次对提供住宿服务的桑拿按摩服务场所实行实名登记制度。昨天凌晨,广州市公安局治安管理支队联合各区公安分局、县级市公安局,对全市桑拿按摩服务场所夜间留宿人员实名制登记的情况进行检查。
记者在随警检查现场了解到,由于“住宿”概念目前仍模糊,故警方在执行新规定时,将凡是凌晨1时至早晨8时停留在桑拿按摩场所的客人,均列为必须实行身份登记的对象。
民警也表示,在具体执行中也考虑“和谐管理”,即相差10来分钟也可忽略。但该规定将长期执行,并对不落实登记制度的桑拿场所实施处罚。
顾客 称登记“保证人身安全”
昨天凌晨1时10分,民警来到位于东山口的“水××”桑拿场,职员说到现在登记了30来人。“每晚在我们这住的也就30来人。”该职员说,从目前看客人还是配合登记的。
记者在该场的电脑上看到,登记的客人姓名、籍贯、性别与入住房间资料全部显示在电脑上。这时刚好有两名男青年走了进来,职员立即上前要求其出示身份证登记。小伙子爽快地答应了,还说“登记更保证我的人身安全呢!”
民警介绍说,对于外籍人士,夜间住宿同样需要提供身份证明。“比如入境时持有的护照,就可以。”
凌晨1时30分许,位于越秀南路的“嘉××”芬兰浴场职员告诉记者,已经有19名客人接受了身份登记。
如果客人是12时到场消费,1时之后才离场呢?民警表示,这就需要离场时补充登记。
小桑拿场 为留客难真执行
有市民指出,这样实行下去会遇到一系列难题,比如住宿的具体规定,比如短时间内的认定。如有的沐足场所2时就关门,但1时之后要对客人认定“住宿”,实施身份登记就存在争议。
不少接受采访的市民,包括桑拿场所前台人员、经营者与基层民警都说,最大的难度就是客人愿不愿意进行登记。“特别是涉黄的、比较小型的桑拿场所,为了挽留顾客,他们会想办法不落实措施,那么规定在这些场所就成了一纸空文。”一位相关部门基层人士说,“而更要命的是,以往抓住的一些逃犯,落脚点恰恰就是这些小桑拿场。”
警方 需建立内部治安防范制
广州市公安局治安支队有关负责人介绍,近年来,广州市桑拿按摩服务场所已进入多元化经营模式,许多场所24小时对外营业,并且对消费者提供餐饮、留宿等综合性服务。为切实加强管理,根据《旅馆业治安管理办法》等有关规定,广州市公安局、广州市工商行政管理局、广州市卫生局于7月10日联合发布了《关于规范桑拿按摩服务场所经营管理工作的通告》,决定从7月28日起对全市提供住宿服务的桑拿按摩服务场所实施旅馆业管理,场所应当按照旅馆业治安管理要求,为凌晨1时至当日早上8时在场所住宿人员办理住宿登记手续,同时场所还必须按规定建立门卫值班、来访管理、财物保管、值班巡查、情况报告等内部治安防范制度。
民警介绍,实施“实名制登记”这一管理制度是广州市公安机关按照旅馆业治安管理法规和相关管理规定,结合“迎奥运、保平安”工作以及今后管理中依法实施的一项行业性强化管理措施。目前,全国范围内已有北京、上海等城市的公安机关对此类场所实行这一管理制度,广州市是全省首个对提供住宿服务的桑拿按摩服务场所实行实名登记制度的城市。
提醒 不登记身份场所可拒客
公安机关通过本报提醒广大消费者,从7月28日起,顾客在凌晨1时至当日早上8时需在广州市桑拿按摩服务场所住宿的,应当自觉向场所工作人员交验身份证件,办理住宿登记手续。对不配合场所工作人员办理住宿登记手续的人员,场所可劝告其离场;对拒绝办理住宿登记手续的留宿消费人员,场所有权拒绝其在场所内消费。
今后,广州市各级公安、工商、卫生部门将按照职能分工加强对桑拿按摩服务场所执行《通告》情况进行全面督促检查,公安机关对提供住宿服务的桑拿按摩服务场所不落实住宿登记制度的,将严格依照《广东省旅馆业治安管理规定》对场所责令限期改正,逾期不改正的,予以行政处罚。同时,广州市各级公安、工商、卫生部门将在工作中强化联合执法,依法查处桑拿按摩服务场所内“黄赌毒”违法犯罪活动及其他各类违法违规经营活动。